Становление и развитие органов предварительного следствия в России


Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Количество cтраниц: Организационно-правовые основы становления и развития института предварительного следствия в Московской губернии в период становления советского государства 1917-1921 гг.

Возникновение и развитие органов предварительного следствия

Правовые основы создания института предварительного следствия советского государства. Организация деятельности органов предварительного следствия в Московской губернии в 1917-1918 гг. Основные направления деятельности и практика подбора кадров следственных органов чрезвычайных комиссий Московской губернии. Организация и деятельность следственного аппарата Московской губернии в годы НЭПа 1921-1929 гг. Место и роль института предварительного следствия в уголовной политике советского государства.

Развитие института предварительного следствия в Московской губернии в период укрепления законности и кодификации уголовно-правового законодательства.

Исторические этапы развития органов предварительного следствия в России (Цветков Ю.А.)

Судебные реформы 1922-1923 гг. К сожалению, в последние годы наблюдается заметное ослабление правоохранительной функции государства, что связано, прежде всего, с низким уровнем деятельности всей правоохранительной системы.

И как следствие — интенсификация роста преступности в России1, которая тормозит развитие государства и гражданского общества. Невысокий уровень работы наблюдается и в органах государства, осуществляющих предварительное следствие, реальные возможности которых не соответствуют масштабам совершаемым в современной России преступлениям. Назрела необходимость разработки современной уголовной политики государства и выработки действенных механизмов ее реализации.

Другое по теме:

Наиболее остро в этой связи встает вопрос о путях реформирования российского предварительного следствия. К сожалению, до сих пор окончательно не изучена правовая природа предварительного следствия. Однако, полагаем, что гораздо разумнее будет исследование и использование в современном правоприменении имеющегося опыта становления советской судебно-правовой системы. Далее, в 2007 г. Именно в 1917-1929 гг. Актуальность изучения становления и развития института предварительного следствия в 1917-1929 гг.

В данном аспекте историко-правовое исследование данного периода поможет обосновать вывод насколько тесная взаимосвязь множества факторов, от которых зависит организация деятельности следственного аппарата, и какое влияние данные факторы оказывают на методы и инструменты осуществления судопроизводства. В данном контексте историко-правовой анализ становления и реформирования советских следственных органов вносит значимый вклад в развитие науки истории права и государства России, а также истории уголовного процесса.

При этом комплексное исследование региональных особенностей организации института предварительного следствия позволит конкретизировать общий механизм его становления и определить специфику его природы, применительно к центральному региону. Таким образом, изучение становления и развития института предварительного следствия в Московской губернии 1917-1929 гг. Степень научной разработанности темы исследования. Рассмотрение организационно-правовых основ становления и развития предварительного следствия в советском государстве трудно представить без исследования работ В.

Уже в первый послереволюционный период - с декабря 1917 года - вышло в свет множество публикаций, в которых содержался анализ и изучение отдельных компонентов советского законодательства, в том числе и исследование правовой природы предварительного следствия.

Институт предварительного следствия изучался в трудах А. Большее число трудов данного периода, которые были опубликованы вначале 1920-х годов, не имеют важных выводов и рекомендаций, но содержат огромный фактологический материал.

К важнейшему компоненту данного периода историографии следует отнести большое число работ непосредственных очевидцев и участников процесса становления советской судебно-следственной становление и развитие органов предварительного следствия в России. Первые публикации о работе Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем далее - ВЧК появились уже вначале гражданской войны1 1918-1919 гг.

Очень актуальны и важны для историко-правового исследования заявленной темы труды непосредственных руководителей правоохранительных органов советского государства наркоматов становление и развитие органов предварительного следствия в России и внутренних дел, суда, прокуратуры, органов ВЧК, революij ционных трибуналовкоторые носили директивный характер. Также актуальные проблемы и вопросы становления и развития института предварительного следствия в той или иной их постановке исследовали А.

Монц, а также западноевропейские и американские ученые - Д. Вопросы организации и осуществления предварительного следствия, в том числе его исторические аспекты, исследовались в трудах современных историков права и государства: Высоко оценивая вклад отечественных и зарубежных исследователей в изучение проблем функционирования и развития института предварительного следствия в период становления и укрепления советской власти, приходится констатировать, что до сих пор существуют серьезные пробелы в историографии, касающиеся изучения особенностей становления и развития предварительного следствия в различных регионах страны.

Обобщающие исследования, касающиеся развития института предварительного следствия в Московской губернии практически отсутствуют. Между тем, именно здесь этот процесс имел свои особенности и специфику. Объект исследования - совокупность общественных отношений, связанных с процессом становления и развития института предварительного следствия в Московской губернии 1917 -1929 гг.

Предмет исследования - правовые и организационные основы становления и развития института предварительного следствия в Московской губернии 1917 -1929 гг.

Цель исследования — на основе комплексного историко-правового анализа становления и развития института предварительного следствия в Московской губернии 1917-1929 гг.

Цель и предмет диссертационного исследования предопределили необходимость постановки и решения следующих задач: Выбор исследуемого периода 1917 — 1929 гг. В октябре 1917 года началось строительство первого в мире социалистического государства — Российской Советской Федеративной Социалистической Республики далее - РСФСРстановление советского права, советской судебно-следственной системы.

Были обозначены основные принципы уголовного судопроизводства и заложены основы судопроизводства РСФСР. Начавшаяся гражданская война и иностранная интервенция май 1918 — 1921 гг.

С переходом страны к новой экономической политике 1921-1929 гг. Развитие новой уголовно-правовой доктрины, интенсификация законодательной деятельности и обобщение правоприменительной практики послужили причинами первой судебно-правовой реформы советского государства 1922-1923 гг. В 1927 году на территории Московской губернии был начат эксперимент по подчинению следователей органам прокуратуры.

К 1929 году было принято окончательное решение о передаче следственного аппарата в распоряжение прокуратуры РСФСР. Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных ученых в области истории и теории права и государства: Характер задач, поставленных в диссертационном исследовании, определил комплекс общих и частных научных методов исследования. Для достижения цели исследования использовались: В работе использованы общенаучные анализ, синтез, индукция, дедукция и др.

Источниковую базу исследования составил широкий комплекс опубликованных и архивных материалов, которые отражают исторический процесс становления и развития института предварительного следствия в Московской губернии. Использованные в работе источники можно разделить на две группы.

Вторую группу источников составляют неопубликованные материалы государственных архивов: Государственного архива Российской Федерации, Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории, Центрального государственного архива Московской области, Центрального архива города Москвы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые проведено историко-правовое исследование становления и развития института предварительного следствия в Московской губернии в период с 1917 по 1929 гг. В работе выявлены принципы формирования оптимальных организационно-правовых форм следственного аппарата в период становления и укрепления советского государства.

В работе содержатся предложения по внесению изменений в действующее законодательство, которые призваны ликвидировать правовые пробелы и устранить многочисленные коллизии, возникающие в результате деятельности следственных органов Российской Федерации. В диссертации впервые использован и введен в научный оборот широкий круг архивных документов, позволяющих детально изучить формирование института предварительного следствия в советском государстве, в общем, и в Московской губернии, в частности.

В этой связи диссертант считает возможным выделить новые или содержащие элементы новизны положения работы и вынести их на защиту. Положения выносимые на защиту: Основную роль в организации следственных ор.

Полезно знать:
Юрист по уголовным делам в СПб

Это послужило причиной появления множественности следственных комиссий и как следствие - несогласованность их действий. В январе 1929 г. Тем самым было создано правовое основание новой модели организации следственного аппарата в советском государстве. При этом на деятельность органов предварительного следствия оказывала самое непосредственное влияние общая политическая линия государства на усиление репрессивной направленности уголовной политики.

Так, согласно положению о судоустройстве от 19. Уравнивался статус разных форм предварительного расследования преступлений. Органы дознания приобрели возможность самостоятельно прекращать уголовные дела и, что особенно важно, возбуждать и принимать на себя расследование дел, относящихся к подследственности следователя прокуратуры. Итогом указанных событий явился факт окончательной утраты предварительным следствием в советском уголовном процессе к 1929 г.

§ 1. История развития органов предварительного следствия в России

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии историко-правовых представлений о становлении и развитии института предварительного следствия в Московской губернии в период 1917-1929 гг. Научно-практическая значимость диссертационного исследования вытекает из его актуальности и новизны и заключается в становление и развитие органов предварительного следствия в России, что идеи и положения диссертации способствуют развитию системы уголовного судопроизводства, совершенствованию деятельности следственных аппаратов по эффективному и качественному расследованию преступлений в современной России.

Также диссертационное исследование формирует историко-правовые знания об осуществлении предварительного следствия на начальном этапе строительства советского государства, и его материалы могут быть использованы в преподавании курса истории отечественного права и государства, уголовного процесса и других юридических, а также социально-политических дисциплин; при изучении этих дисциплин студентами и подготовке ими научных работ.

Апробация результатов исследования получила выражение в опубликованных автором научных работах в ведущих научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации. Эти результаты обсуждались и были одобрены на заседании кафедры правового обеспечения управленческой деятельности Московского государственного института международных отношений Университета МИД России, а также на заседании кафедры истории права и государства Российской академии правосудия, и использовались в этих учебных заведениях в процессе преподавания.

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования, его содержанием и логикой изложения материала. Работа состоит из введения, двух глав, которые объединяют 8 параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

В первый послереволюционный период в Московской губернии, как и во всем советском государстве, открытые судебные процессы по общеуголовным делам велись параллельно с непубличными, на которых было запрещено присутствовать адвокату и стороне обвинения, а также сосуществовали вместе с производством в революционных трибуналах, которые рассматривали дела, подрывающие основы болыпевитского строя.

В органах Всероссийской и Московской губернской чрезвычайной комиссии наблюдалось повсеместное нарушение свобод и прав граждан.

Во время гражданской войны и иностранной военной интервенции судебно-следственный аппарат, кроме революционных трибуналов, был отодвинут на второй план, а главным органом, который производил предварительное следствие, явилась чрезвычайная комиссия. Учитывая позиции на передовых, Советская власть то разрешала внесудебным органам пользоваться чрезвычайными методами, то запрещала.

На основе исследования первых правовых ак--тов, осуществлявших правовое регулирование деятельности органов следствия, можно сделать вывод о желании советского правительства соединить их с органами правосудия. Власть была нацелена объединить в едином органе следствие и судопроизводство и, вместе с тем, фактом избрания членов следственных комиссий исполкомами полностью контролировать следственный аппарат. Только с принятием Конституции 1918 года сфера судоустройства была отнесена к компетенции Всероссийского съезда советов и Всероссийского центрального исполнительного комитета.

Когда завершилась гражданская война, правовую систему решили реформировать, но правовые реформы так и не удалось претворить в жизнь ввиду острой нехватки материальных средств и прочих ресурсов, а также наличия обширной преступности в стране.

И в середине 1922 года советское руководство приняло решение позволить органам Государственного политического управления использовать в своей деятельности чрезвычайные элементы.

Следственные органы отнесли к ведению судов, в связи с этим следственные отделы чрезвычайных комиссий, органов розыска, следственные части почты и телеграфа упразднили. Производство следствия де-факто органами Государственного политического управления, равно как и большой процент дознания в осуществлении предварительного следствия, способствовали быстрому снижению результатов реформ следственных органов. По большому счету образовали модель следственного аппарата еще царской России.

Закон не устанавливал несменяемость следователей даже невзирая на широкие полномочия следственного работника - концепция следственного судьи была отвергнута, что объяснялось повышением классовой борьбы.

Отметим, что по ряду политических и экономических факторов в середине 1920-х годов наблюдалось преобладание органов государства в обеспечении всех сфер жизни общества. Государственная и партийная линия, направленная на централизацию органов власти становление и развитие органов предварительного следствия в России управления, явилась самым значимым поводом данной реформы.

Ко второй причине этой реорганизации следует отнести слабую профессиональную подготовленность работников органов следствия. Обеспечение безопасности государственного строя и интересов правящей партийной верхушки взяли верх над вопросами развития общественной жизни; защиты прав граждан. В период окончания новой экономической политики одержала победу линия четкой централизации всех органов государства.

Интенсификация роста классовой борьбы способствовала упрощению уголовно-процессуального законодательства. Так, практически приравняли дознание и предварительное следствие, вследствии чего органы предварительного следствия к 1929 году окончательно потеряли признаки состязательности.

ВИДЕО: Прокурорский надзор за следствием и дознанием